民營醫院高管直言減免賦稅最直接有效,地稅部門回應“無權制定稅收優惠政策”
  羊城晚報訊記者文聰報道:13日,羊城晚報記者從衛計部門獲悉,從本月起,東莞民營醫院收費將被“鬆綁”,醫院可根據市場自行定價。
  據瞭解,東莞有民營醫院30多家,數量和規模均走在全國前列。對於這一新政,有民營醫院高管稱,短期內東莞大部分民營醫療機構不會提價,患者看病不會受影響。並稱目前困擾大部分民營醫院良性發展的並不是定價權,而是繁重的稅賦,“進一步減免稅負對扶持民營醫院發展最直接有效。”
  雖有“鬆綁”令不敢提價
  據瞭解,按照東莞市發改、衛生以及社保三部門的聯合發文,從本月起,取消營利性醫療機構醫療服務價格備案。屬於營利性質的非公立醫療機構,可自行設立醫療服務項目並制定具體價格。
  此舉是否會激發民營醫院漲價潮呢?東華醫院是東莞民營醫院典型,有著“全國民營醫院中業務量最大、綜合效益最好的民營醫院”殊榮。該院副院長張中銀認為,東莞90%的民營醫院目標人群是社保病人,社保是嚴格按照物價規定的價格來報銷的,費用有限定,這無疑給價格放開貼上了封條。此外,東莞民營醫院和公立醫院服務同質化比較明顯,民營醫療機構擅自提價就會失去競爭力,無疑自找死路。估計短期內東莞大部分民營醫療機構不會提價。
  其次,為了保障價格“鬆綁”後醫療市場的穩定,價格監檢機構也將定期檢查,對發現未按要求實行明碼標價、高於標示價格收費、收取未標明的費用等價格違法行為給予嚴懲。
  直言減免稅負最直接有效
  “我們的服務質量、各項考核都跟公立醫院一樣,而且也要承擔‘三無人員’救治等社會責任,但民營醫療機構既得不到財政扶持,每年還要上繳諸多稅費,能維持醫院不虧本就已經很不容易了。”在東莞一家民營醫院的負責人看來,“收費權”鬆綁並無實質促進意義,進一步減免稅賦才最直接有效。
  據其介紹,2010年,國家免除了民營醫院5.5%的營業稅,但剩餘的稅收成本仍占到醫院經營成本的10%。“民營醫療機構在前三年可免稅,但三年稅收期結束後就要繳納多種稅費。包括企業所得稅、土地增值稅、房產稅、車船稅等,甚至是連醫護人員租住醫院的宿舍,也要交稅,前年上交的全部稅賦總額占到了醫院總收入的1.5%。公立醫院是不用交稅的,一家管理非常好的公立醫院的利潤率才只占醫院總收入的5%-8%,而我們醫院的稅賦就占到了1.5%,稅賦之重可見一斑。”
  “減稅問題亟待政府部門重視和解決,否則對東莞民營醫療行業的長期發展傷害極大。”有業內人士舉例說,曾有民營醫療機構的投資迫於回本壓力,在三年免稅期內賺“快錢”,私下超範圍經營、虛假宣傳。三年到期後,他們就轉型或退出了醫療行業。
  對於民營醫院的減稅訴求,東莞市地稅局只是回應說,我國現行稅收管理體制規定,稅收政策的制定權在中央,東莞市地稅部門和國稅部門無權制定稅收優惠政策,但該局會積極向上級部門反映民營醫院所提出的建議,使稅收政策的制定和執行更能體現公平稅負。編輯:健龍  (原標題:東莞民營醫院“收費”鬆綁 短期內不會現漲價潮)
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