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　　民營醫院高管直言減免賦稅最直接有效，地稅部門回應“無權制定稅收優惠政策”
　　羊城晚報訊記者文聰報道：13日，羊城晚報記者從衛計部門獲悉，從本月起，東莞民營醫院收費將被“鬆綁”，醫院可根據市場自行定價。
　　據瞭解，東莞有民營醫院30多家，數量和規模均走在全國前列。對於這一新政，有民營醫院高管稱，短期內東莞大部分民營醫療機構不會提價，患者看病不會受影響。並稱目前困擾大部分民營醫院良性發展的並不是定價權，而是繁重的稅賦，“進一步減免稅負對扶持民營醫院發展最直接有效。”
　　雖有“鬆綁”令不敢提價
　　據瞭解，按照東莞市發改、衛生以及社保三部門的聯合發文，從本月起，取消營利性醫療機構醫療服務價格備案。屬於營利性質的非公立醫療機構，可自行設立醫療服務項目並制定具體價格。
　　此舉是否會激發民營醫院漲價潮呢？東華醫院是東莞民營醫院典型，有著“全國民營醫院中業務量最大、綜合效益最好的民營醫院”殊榮。該院副院長張中銀認為，東莞90%的民營醫院目標人群是社保病人，社保是嚴格按照物價規定的價格來報銷的，費用有限定，這無疑給價格放開貼上了封條。此外，東莞民營醫院和公立醫院服務同質化比較明顯，民營醫療機構擅自提價就會失去競爭力，無疑自找死路。估計短期內東莞大部分民營醫療機構不會提價。
　　其次，為了保障價格“鬆綁”後醫療市場的穩定，價格監檢機構也將定期檢查，對發現未按要求實行明碼標價、高於標示價格收費、收取未標明的費用等價格違法行為給予嚴懲。
　　直言減免稅負最直接有效
　　“我們的服務質量、各項考核都跟公立醫院一樣，而且也要承擔‘三無人員’救治等社會責任，但民營醫療機構既得不到財政扶持，每年還要上繳諸多稅費，能維持醫院不虧本就已經很不容易了。”在東莞一家民營醫院的負責人看來，“收費權”鬆綁並無實質促進意義，進一步減免稅賦才最直接有效。
　　據其介紹，2010年，國家免除了民營醫院5.5%的營業稅，但剩餘的稅收成本仍占到醫院經營成本的10%。“民營醫療機構在前三年可免稅，但三年稅收期結束後就要繳納多種稅費。包括企業所得稅、土地增值稅、房產稅、車船稅等，甚至是連醫護人員租住醫院的宿舍，也要交稅，前年上交的全部稅賦總額占到了醫院總收入的1.5%。公立醫院是不用交稅的，一家管理非常好的公立醫院的利潤率才只占醫院總收入的5%-8%，而我們醫院的稅賦就占到了1.5%，稅賦之重可見一斑。”
　　“減稅問題亟待政府部門重視和解決，否則對東莞民營醫療行業的長期發展傷害極大。”有業內人士舉例說，曾有民營醫療機構的投資迫於回本壓力，在三年免稅期內賺“快錢”，私下超範圍經營、虛假宣傳。三年到期後，他們就轉型或退出了醫療行業。
　　對於民營醫院的減稅訴求，東莞市地稅局只是回應說，我國現行稅收管理體制規定，稅收政策的制定權在中央，東莞市地稅部門和國稅部門無權制定稅收優惠政策，但該局會積極向上級部門反映民營醫院所提出的建議，使稅收政策的制定和執行更能體現公平稅負。編輯：健龍　　（原標題：東莞民營醫院“收費”鬆綁 短期內不會現漲價潮）